根据方案，每个酋长国可在地方批准下，由GCGRA发放一张面向消费者（B2C）的线上博彩牌照，制度设计将沿用陆基赌场模式。目前阿联酋仅发出一张赌场牌照——授予美国永利集团，该公司正于哈伊马角建造全国首座合法赌场，总投资高达50亿美元。

业内预计，首批线上博彩试点仅限两至三个酋长国，显示当局在开放过程中仍保持谨慎。与此同时，GCGRA已向多家B2B供应商发放技术与数据牌照，包括Sportradar与Hub 88，为未来运营商提供系统与监管支持。
GCGRA执行长凯文·穆拉利表示，阿联酋将以“创新驱动监管”为核心，打造全球最具科技与诚信的博彩市场。专家认为，这一制度将重塑中东博彩业格局，并推动全球iGaming产业向“合规化与创新并行”方向加速发展。