菲律宾网络博彩业正面临前所未有的监管压力。不同于去年被禁止的离岸博彩（POGO），域内网络博彩是指在菲律宾境内注册并运营、面向本土市场的在线博彩。
近日，菲律宾央行（BSP）要求 GCash、Maya 等电子钱包在 48 小时内删除所有与博彩网站相关的链接。业内人士认为，此举是小马科斯政府在舆论与立法双重压力下的阶段性妥协。
政策出台后，持牌网络博彩网站交易量骤降 50%，但非法博彩平台却趁机扩张，交易量显著增加。目前，菲律宾境内约有 1.2 万个非法博彩网站向本地用户开放，远超 77 家持牌运营商数量。尽管当局已关闭约 8000 个非法平台，但大部分通过更换域名或服务器迅速“死灰复燃”，其中不少服务器设在俄罗斯、迪拜、柬埔寨和新加坡，完全逃脱菲律宾监管，使用户维权难上加难。
非法平台往往以虚拟代币兑现金、超高奖金等手段吸引玩家。部分无牌运营商每月从菲律宾消费者手中攫取数千万美元利润，导致税收严重流失。与此同时，菲律宾娱乐博彩监管机构（PAGCOR）数据显示，尽管问题突出，博彩业整体仍保持火爆：2025 年上半年行业总收入达 2147.5 亿披索，同比增长 26%，其中网络博彩贡献超过一半。
专家警告称，如果非法博彩持续泛滥，政府不仅将面临巨额税收损失，还将承受社会风险与治理压力。在监管执法上，“全面禁止”或将成为最直接、最高效的政策选项，以遏制灰色市场的蔓延。
